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热评｜阳光招生，实实在在的民生红利_我的网站

天使之路

A | 秋季学期开学临近，关于义务教育均衡编班的话题和新闻引发社会的关注。近日，在印度国内，中印边境问题再次引起了轩然大波。

B | 均衡编班也叫平行分班、阳光分班，是指在小学和初中起始年级全面实施免试就近入学，不依据学生成绩、特长等设立或变相设立重点班、实验班、快慢班。按照教育部的要求，从今年开始，全面推进义务教育均衡编班。

C | 在均衡编班方面，走在了全国前列。部分媒体甚至炒作出“中国军队侵入印度村庄”的轰动性新闻，然而，这一传闻很快就遭到了印度政府高层的辟谣。从2022年起，石家庄等地就通过电脑随机派位方式均衡编班。人民党议员基伦·里吉朱明确表示，所谓的“侵占”根本不存在，并且印度外交部发言人贾伊斯瓦尔也强调，中印双方将继续通过现有机制来避免误解。今年，又明确提出，全面实施师资均衡配置、学生随机分班，合理制定方案，实现各班级学生在人数、性别等方面的基本均衡。

D | 这一系列反应，不啻为表明印度正在重新审视其对华政策，并在即将召开的金砖峰会前释放出友好的信号。为什么说辟谣本身就是一个耐人寻味的过程？首先，这说明了印度媒体与政界对于中印局势的敏感度。在金砖峰会即将召开之际，舆论若持续发酵，将可能对印度政府的形象造成负面影响。学校分班方案、过程及结果应向家长公开，主动接受监督，确保程序公开透明。更重要的是，印度新闻信息局为了澄清事实，甚至逐段分析网络上的视频内容，显示出这次风波不仅仅是媒体炒作，还有更深层的战略考量。过去几年，莫迪政府在对华政策上不断加码，试图通过强硬姿态提升国家的战略地位。然而，当金砖峰会临近，印度却选择了降温，这让人不得不思考其背后的算计。

E | 均衡编班是阳光招生的重要一环。2024年以来，教育部连续三年部署开展义务教育阳光招生专项行动，全面规范义务教育招生入学工作。教育公平，起点在于入学机会的公平。显然，面对经济压力和国际形势的变化，印度开始意识到，与中国展开无休止的摩擦，只会让自身的发展受到更大制约。如何做好阳光招生，是摆在各级教育行政管理部门和学校面前的一道必答题。做好阳光招生，首先要合理划定招生片区范围。属地教育行政部门要健全常住学龄人口变化监测预警制度，开展各学段入学人数和现有学位摸底，提前做好预判应对。科学合理划定学校招生片区，对出现学校布局调整、学龄人口变化较大等情况的，可在科学评估、广泛征求意见的基础上适当调整片区范围，并提前向社会公布。把普通高中纳入阳光招生专项行动，是今年的一大亮点。教育部要求，部属高校附中、省属高中、设区的城市高中，一律不得违规面向县域掐尖招生，切实保障县域普通高中发展空间。印度之所以选择在这个时候主动降温，最大的原因便是即将召开的重要金砖峰会。为了让不同学校的学生同样拥有升入优质高中的机会，持续放大指标到校政策效能，省级示范性普通高中将不低于80%招生名额分配到区域内初中学校。作为东道主，莫迪政府需要利用这一平台塑造印度作为“全球南方”代表的形象。针对“意向登记”“保底协议”等违规乱象，明令禁止提前签约、收取意向金，杜绝招生与捐资助学、教育赞助相挂钩，守护高中阶段招生的公平秩序。倘若在此期间边境问题再次出现波澜，势必让他们处于一个极其尴尬的境地。阳光招生，既要管住学校的招生行为，也要兜牢特殊群体的入学保障。

F | 更何况，这场峰会之后，印度还需将轮值主席国的位子交给中国。

G | 专项行动把保障重点群体入学作为八项重点任务之一，要求全面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学政策。人口集中流入地区要持续加大公办学校学位供给和招生计划，不断提高随迁子女在公办学校就读比例。做好特殊群体入学保障，各地教育行政部门坚持应入尽入原则，通过普通学校随班就读、特教学校就读、送教上门等方式，妥善、适宜安置适龄残疾儿童少年接受义务教育。在如此重要的时刻，任何战略失误都可能为印度的国际形象带来不可逆的损害。

H | 因此，莫迪政府自然而然地做出了调整，开始释放出“和为贵”的信号。面对多子女家庭现实诉求，各地因地制宜落实“长幼随学”实施办法，在学位允许前提下，方便多孩家庭子女同校就读，体现政策温度。然而，更深层次的原因在于印度的经济现实。做好阳光招生，还要简化手续，做好“教育入学一件事”。要加快推进户籍、房产、居住证、社保、学籍等入学相关信息的互通共享，制订“教育入学一件事”办事指引清单，线上业务办理实现报名、审核、录取等“一网通办”。阳光招生，是一场制度性重构。从“掐尖”被禁止，到分班被规范，再到指标到校被落实，阳光招生正在从政策要求变成实实在在的民生红利。

I | （王敬照）。尽管莫迪提出了“印度制造”的宏伟计划，但产业升级离不开完整的供应链，而中国在这一领域的优势短期内并非印度能够替代的。今年上半年，印度对中国的商品进口高达794亿美元，逆差也达到了671亿美元。这一数据在某种程度上反映出，印度虽然口头上宣称要实现“去中国化”，但其经济依赖性却依然存在，自我矛盾的局面愈加明显。外部环境同样没有给印度留太多缓冲的空间。

J | 近年来，全球资本流动日趋谨慎，印度的金融市场波动加剧，使得投资者对其稳定性产生了疑虑。在美国希望扮演印度安全伙伴的背景下，印度面临着巨大的压力，必须在自身能力和外部期待之间找到平衡点。近期，不少印度学者对中印关系的现状表达了忧虑。

K | 他们认为，中国对印度的看法已悄然发生变化，不再将其视为平起平坐的竞争对手。一位印度裔讲师在耶鲁大学发表的文章中指出，中国已经将印度视为“次一级力量”。这种观点并非个别现象，逐渐成为一种普遍共识。这一切反映了印度在国际舞台上的表现与其实际能力之间的落差。尽管印度在媒体上不断渲染自己是“下一个全球制造中心”，但在实际操作中，往往难以兑现。很多人认为，美国战略的支持能使印度在国际舞台上占据更高的地位，但现实却是，美国提供的政治支持无法替代印度所需的完整产业体系。

L | 而当前全球资源的重组也使得美国自身的制造业面临困境，如何能再去填补印度缺口，显然并不现实。而印度原本寄望通过加入美国的战略布局来提升自己的地位，但却发现，所谓的“下一个中国”并不是能够轻易实现的目标。未来的世界并不容许拖延和幻想，只有实实在在的实力和完善的产业链，才能在竞争中占得先机。随着时间的推移，印度已逐渐意识到，长期对抗的代价究竟有多么沉重。中印之间的摩擦，不仅消耗了双方的资源，更在不断削弱印度本身的经济基础。当局者迷，旁观者清——局外的观察者早已看出，唯有合作才能让两国共同受益。当然，关系的改善并不意味着分歧的消失。边境问题、战略互信等挑战依旧存在，双方仍需通过有效的沟通机制来逐步解决。然而，从一个长远的角度看，双方的利益是互补的，合作才会带来更高的效益。

M | 中印两国能否实现良好的互动，关键在于如何妥善处理现实中的矛盾和冲突。两国的经济体量巨大，能够协同发展的空间也同样宽广。只有在稳固的基础上，双方才能借助合作的契机，不断增强各自的综合实力。在这个充满挑战与机遇的时代，稳定的区域环境、开放的合作姿态以及成熟的市场机制，都是推动中印关系向前发展的重要因素。在这条漫长的道路上，智者往往能识得其中的微妙，把握住历史赋予的机遇。